國際將有首個管制塑膠汙染的條約誕生！聯合國各會員3月2日終於同意就減塑問題開始協商，預計2024年可制定《全球塑膠汙染公約》，管制各國塑膠產業發展與海洋排放。過去針對人類排放物有《蒙特婁公約》與《巴黎氣候協議》等條約，但塑膠因牽涉廣泛而一直很難制定標準，且因海洋嚴重的塑膠危機已讓人不得不面對塑膠汙染。

 

根據聯合國環境大會，這項全球塑膠條約將是繼2015年《巴黎協定》以來最重要的環境協議，談判人員今年將參加多輪談判中的第一輪，逐步敲定條約的細節，目標是在2024年之前完成協定內容的談判。任何對塑膠生產、使用或設計施加限制的條約，都會影響生產塑膠原料的石油和化學品企業，以及銷售數千種一次性包裝產品的消費品巨頭。該條約也將影響主要塑膠生產國的經濟，包括美國、中國、印度、沙烏地阿拉伯和日本。全世界生產的塑膠數量之多，簡直難以估計。根據其中一個評估結果，自始至今生產出的塑膠總量，已經大於所有陸地和海洋動物的重量總和。聯合國環境規劃署（UNEP）估計，其中只有9%被回收再利用，絕大部分都設計成僅使用一次（回收符號並不能保證可有效回收），最終進入垃圾掩埋場、自然環境或被焚燒。科學家們說，塑膠的整個生命週期都會傷害環境，像是生產、掩埋和焚燒過程中會釋放出有毒氣體和使地球暖化的溫室氣體。最近的一項研究估計，由化石燃料製成的塑膠，在2015年的溫室氣體排放量占全球4.5%，比全世界所有飛機的總排放量還要多。

如制訂順利，塑膠公約將標誌著社會與塑膠的關係轉變 —— 由線性系統轉變為循環系統，即所謂「循環經濟」。在線性系統之下，生產者把產品交付到消費者，消費者使用後，產品則變成零價值的「垃圾」，垃圾再被送到終端處理（例如焚化或堆填）。但開採原料、生產過程和垃圾終端處置的過程還涉及其他環境成本，往往要由公眾承擔：例如焚燒塑膠會排放溫室氣體，流落到大自然的塑膠會影響郊野和海洋生態。訂立全球塑膠公約，促使各國政府必須介入其中，讓生產者及消費者付上污染的代價，鼓勵業界訂立新的生產規範，令產品在使用後能夠容易地回收，重新成為生產材料。

 

聯合國表示，塑膠生產的增加速度超任何其他材料，預計20年內就會增加1倍。然而，只有不到10%的塑膠會循環再用，大部份都被棄置在垃圾堆填區或海洋。根據世界自然基金會本月發布的一項研究，如果該條約不能製止塑膠污染，未來幾十年內將出現廣泛的環境破壞，一些海洋物種面臨滅絕的風險，並破壞珊瑚礁和紅樹林等敏感生態系統。

 

資料來源: CUP 媒體、台灣醒報、CSR天下、SBS中文